Trong phần mở đầu, Thứ trưởng Nguyễn Sinh Nhật Tân nhấn mạnh đến tính cần thiết của việc xây dựng Luật TMĐT trong bối cảnh hiện nay, coi đây là phương thức kinh doanh cần thiết cho doanh nghiệp, hộ kinh doanh nâng cao năng lực, mở rộng thị trường và tối ưu hóa hoạt động.

Ông Nguyễn Sinh Nhật Tân - Thứ trưởng Bộ Công Thương tham dự, chỉ đạo tại Hội nghị

Tiếp theo, bà Lê Hoàng Oanh, Cục trưởng Cục Thương mại điện tử và Kinh tế số đã trình bày tóm tắt về Dự thảo Luật TMĐT, trong đó, tập trung vào 6 nhóm chính sách gồm:

(1) Quy định loại hình và trách nhiệm của chủ thể tham gia hoạt động TMĐT.

(2) Quy định loại hình và trách nhiệm của chủ thể tham gia hoạt động TMĐT xuyên biên giới không có hiện diện tại Việt Nam, hoạt động đầu tư nước ngoài vào lĩnh vực TMĐT tại Việt Nam, người bán nước ngoài có hoạt động TMĐT tại Việt Nam.

(3) Quy định loại hình và trách nhiệm của các chủ thể tham gia nền tảng số đa dịch vụ, mạng xã hội có hoạt động TMĐT.

(4) Quy định về dịch vụ hỗ trợ TMĐT và trách nhiệm của các chủ thể liên quan.

(5) Hoàn thiện khuôn khổ pháp lý về giao kết hợp đồng trong TMĐT.

(6) Thúc đẩy phát triển TMĐT xanh và bền vững. 

Bà Lê Hoàng Oanh - Cục trưởng Cục Thương mại điện tử và Kinh tế số, phát biểu tại Hội nghị

Với các nhóm chính sách nêu trên, dự thảo Luật TMĐT nhằm thực hiện 04 Nghị quyết quan trọng của Bộ Chính trị (Nghị quyết số 57-NQ/TW ngày 22/12/2024  về đột phá phát triển khoa học, công nghệ, đổi mới sáng tạo và chuyển đổi số quốc gia; Nghị quyết 59-NQ/TW ngày 24/1/2025 về "Hội nhập quốc tế trong tình hình mới"; Nghị quyết số 66-NQ/TW về đổi mới công tác xây dựng và thi hành pháp luật đáp ứng yêu cầu phát triển đất nước trong kỷ nguyên mới; Nghị quyết số 68-NQ/TW ngày 4/5/2025 về phát triển kinh tế tư nhân) và đặt trọng tâm để giải quyết một số vấn đề tồn đọng hiện nay như: kiểm soát, xử lý hàng giả, hàng cấm, hàng xâm phạm quyền sở hữu trí tuệ, hàng kém chất lượng, đặc biệt trong việc định danh người bán, truy vết và xử lý vi phạm; tránh thất thu thuế từ hoạt động TMĐT bao gồm cả TMĐT xuyên biên giới; nâng cao công tác bảo vệ người tiêu dùng trong TMĐT và xây dựng các chính sách phù hợp với thực tiễn nhằm thúc đẩy phát triển TMĐT trong giai đoạn tới.

Phát biểu tại Hội nghị, đại diện của Cục Thuế, Bộ Tài chính cho rằng, dự thảo Luật hiện nay đã thể hiện được mục tiêu chính sách về việc nâng cao quản lý, tránh thất thu thuế trong thương mại điện tử. Đại diện Cục Thuế còn cho rằng, cần quy định rõ, người bán phải cung cấp tài khoản thanh toán hoặc số điện thoại chính chủ nhằm nâng cao tính minh bạch trong công tác quản lý ngành. Các ý kiến góp ý Đại diện doanh nghiệp và Hiệp hội Thương mại điện tử đã nêu ý kiến cần tập trung vào một số nội dung như đảm bảo đối xử công bằng giữa chủ quản nền tảng trong nước và không có hiện diện tại Việt Nam, làm rõ về trách nhiệm cung cấp dữ liệu để tránh trùng lặp, đảm bảo hiệu quả sử dụng mong muốn; chú trọng hơn nữa đối với việc đào tạo, phát triển nguồn nhân lực số.

Như vậy, tốc độ tăng trưởng TMĐT trong 10 năm qua duy trì hơn 20%, phát triển nhiều mô hình hoạt động TMĐT mới, đặc biệt như mạng xã hội có hoạt động thương mại điện tử, tích hợp đa dịch vụ (siêu apps), hoạt động livestream, affiliate marketing. Điều này đòi hỏi chúng ta cần có một khung pháp lý để điều chỉnh những vấn đề này phù hợp với thực tiễn phát triển, đảm bảo tạo môi trường kinh doanh công bằng cho doanh nghiệp, bảo vệ quyền lợi người tiêu dùng trong TMĐT.

Kết thúc Hội nghị, cơ quan chủ trì soạn thảo sẽ tiếp tục hoàn thiện dự thảo căn cứ trên ý kiến góp ý của các bộ, ngành, doanh nghiệp, hiệp hội và tổ chức quan tâm. Dự kiến, Luật TMĐT sẽ được trình Quốc hội thông qua tại kỳ họp tháng 10 năm 2025.